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重庆市加强安全生产事故防控

2016-4-13 11:52:41 次浏览

重庆市认真贯彻落实党、国务院关于安全生产工作的重要决策部署,紧紧围绕责任落实、基层基础建设、企业安全标准化、执法处罚等关键环节,扎实工作,较大事故、重特大事故得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。


全市从六个方面开展安全生产工作。一是出台安全生产“党政同责、一岗双责”的意见,制定完善企业主体责任、党政同责和一岗双责、属地监管、综合监管、行业专管的“五大责任体系”,明确了党政班子、主要负责人、分管安全和分管其他工作班子成员的具体责任条款。市委常委会每季度听取安全生产工作汇报,市政府常务会每月研究安全生产工作。建立安全生产常态督查组,每季度对各级政府及部门尽职履责情况轮回督查。二是实施兼并重组和关小扶大,累计投入近40亿元,关闭“四小”企业4000多家。2016-2017年,计划关闭煤矿340个,保留60个。累计投入34亿元,安装道路防护栏1.9万公里;投入681亿元完成113户化工企业进园入区。三是完善了市、区县、乡镇(街道)“三级”监管机构,全市安监人员达8033名,区县安监局平均29.4人,乡镇安监办平均6.8人。建立完善了煤炭、交通、建设等11个重点行业安监机构、队伍。累计投入8亿元配备执法检查、应急救援装备设施。每年安排1000万元分级分类培训。四是开展落实企业主体责任三年行动,对2.4万家高危企业开展了落实主体责任评估。大力推行“本质安全靠技术设计、管控风险靠技术措施”的安全技术管理体系,由技术负责人负总责。五是规范执法检查,切实推动安全生产“运动式”治理、表面化监管向技术性治理、法治化监管转变。2015年,各区县事前处罚达46.6%。六是广泛开展安全生产宣传教育,发挥群众参与监督安全生产工作的积极性。对经群众举报查实的生产安全事故,按照处罚金额的1%给予奖励,低5000元,高20万元。实施安全社区建设,成功创建安全社区3个、国家44个、市级576个。在重庆日报、重庆频道开辟安全宣传专栏,设立6个安全文化创作基地,建成6个报刊、电视、网络、手机宣传平台。


 “十三五”期间重点推进四个方面工作。一是改善安全保障基本面。一方面抓基础设施、安全环境建设、改造,另一方面大力调整产业结构、淘汰落后产能,继续关闭小煤矿、退出烟花爆竹产业、全部关停搬迁人员密集区域的危化企业等。二是加强应急救援体系和能力建设。建立健全市、区县应急救援的监管执法、应急指挥、应急战斗“三支队伍”。三是提升安全意识和安全技能。在现有的媒介平台基础上,组建文艺队、讲师队,常年开展安全宣教。四是继续加大安全投入,加强安监部门基础设施和执法装备建设。


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